第一部分 国家气象信息中心职责及概况

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一、主要职责

1.负责拟定气象信息网络系统发展规划，制定气象信息网络业务技术标准、规范；负责全国气象信息网络及资料业务的技术指导。2.承担气象通信任务，负责国家级局域网、气象通信广域网（CMANet)、卫星广播系统（CMACast）、中国气象局互联网等业务系统建设、运行；负责全国应急通信系统建设、运行、应急通信协调与技术保障；负责全国天气预报电视会商系统及相关多媒体业务系统建设、运行和用户服务。3.承担世界气象组织全球信息系统中心（GISC）任务，负责北京GISC系统建设、运行，进行全球地球环境数据交换。4.承担气象高性能计算任务，负责国家级高性能计算系统建设、运行和用户技术支持；牵头全国气象计算网格（CMAGrid）系统建设和运行；承担北京高性能计算机应用中心的任务。5.承担气象资料工作，负责气象资料质量控制、评估方法以及数据产品加工处理算法的研究，负责气象资料质量控制、评估和数据产品研发业务，制作各类基础资料集和数据产品；负责预报预测产品的质量检验、评估。6.承担气象数据存档管理与服务，负责国家级气象数据存储检索系统建设、运行，负责向应用部门和用户提供气象数据和信息服务，以及相关技术支持。7.承担与国家相关部委或部门（含军队）开展气象、水文、地球环境等数据的交换，负责相关业务系统的建设、运行。8.承担中国气象局气象档案馆、世界数据中心气象学科中国中心〔WDC-D（M）〕的任务。9.负责国家级电子政务实体化运行和技术保障，并指导全国气象部门电子政务建设与管理工作。10.承担业务系统场地环境建设、运行；负责中国气象局园区电视、电话等资讯系统建设、运行，以及用户技术服务。11.负责承担气象现代化建设规划咨询、项目建议书、可行性研究报告编制、评估咨询、工程设计和工程项目管理等气象工程咨询任务。12.承担中国气象局交办的其它事项。

二、机构设置

办公室、业务科技处、计划财务处、人事处、党委办公室(监察审计室)、退休干部办公室、运行监控室、高性能计算室、资料服务室、气象数据研究室、电子政务处、系统工程室、业务与园区电讯保障室

第二部分 国家气象信息中心2021年部门预算表

第三部分 国家气象信息中心2021年部门预算情况说明

一、关于2021年部门收支总体情况的说明

按照综合预算的原则，国家气象信息中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、事业收入、上级补助收入、其他收入、使用非财政结余和上年结转；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、自然资源海洋气象等支出和住房保障支出。国家气象信息中心2021 年收支总预算规模为33292.31万元。

二、关于2021年部门收入总体情况的说明

国家气象信息中心2021年收入总预算33292.31万元，其中：一般公共预算拨款收入21518.73万元，占64.63%；事业收入7601.83万元，占22.83%；上级补助收入250万元，占0.75%；下级单位上缴收入830万元，占2.49%；其他收入20万元，占0.06%；上年结转3071.75万元，占9.22%。

三、关于2021年部门支出总体情况的说明

国家气象信息中心2021年支出总预算32899.77万元，其中：基本支出11552.81万元，占35.11%；项目支出21346.96万元，占64.88%。

四、关于2021年财政拨款收支预算情况的总体说明

国家气象信息中心2021年财政拨款收入总计24590.48万元，其中：“一般公共预算拨款”21518.73万元，占87.50%；“上年结转”3071.75万元，占12.50%。

国家气象信息中心2021年财政拨款支出总计24590.48万元，其中：“科学技术支出”871.26万元，占3.54%；“社会保障和就业支出”986.90万元，占4.01% ；“自然资源海洋气象等支出”21811.11万元，占88.70%；“住房保障支出”921.21万元，占3.75%。

五、关于2021年一般公共预算当年财政拨款情况说明

国家气象信息中心2021年财政拨款预算数21518.73万元，其中：“科学技术”类支出800万元，占3.72%；“社会保障和就业”类支出986.90万元，占4.58%； “自然资源海洋气象等”类支出18810.62万元，占87.42%；“住房保障”类支出921.21万元，占4.28%。

2020年财政拨款预算数30147.70万元，2021年比2020年减少8628.97万元，降低28.62%。主要原因是2021年的中央基本建设项目经费还没有下达。

按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，大力压减一般性支出，重点压减了公用经费和预报预测业务经费项目、公共气象服务经费项目等项目支出中涉及的非急需非刚性支出，同时合理保障了综合观测业务、信息传输与处理等支出需求。

具体如下：

1、“科学技术”类：

是“科技条件专项”项目，主要用于维持国家科技基础条件平台业务运行，本年预算拨款800万元，与上年持平。

2、“社会保障和就业”类：

2021年预算数986.90万元，比2020年减少102.49万元，下降了9.40%。主要为事业单位离退休经费（减少了38.33万元）、机关事业单位基本养老保险缴费支出（减少了109.53 万元）、机关事业单位职业年金缴费支出（增加了45.73万元）。

3、“自然资源海洋气象等”类“气象事务”款：

2021年初预算数为18810.62万元，比2020年预算减少18236.63万元，主要原因为本年中央基本建设项目资金还没有下达。

4、“住房保障支出”类：

2021年初预算数为921.21万元，比2020年预算减少48.46万元，主要是压减了住房公积金及购房补贴。

六、关于2021年一般公共预算基本支出情况说明

国家气象信息中心2021年一般公共预算基本支出预算数5743.52万元，其中：人员经费5002.27万元，占87.09%；公用经费741.25万元，占12.91%。

具体如下：

1.人员经费预算数为5002.27万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出；

2.公用经费预算数为741.25万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出，以及办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、无形资产购置、其他资本性支出等。

七、关于2021年“三公”经费预算情况说明

国家气象信息中心“三公”经费2021年预算数27.98万元，其中：因公出国（境）费25万元，公务用车购置及运行费2.5万元，公务接待费0.48万元。

2021年“三公”经费预算数比2020年减少10.12万元，压缩26.56%，主要是按照党中央、国务院关于过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费的要求，进一步压减三公经费相关支出。

八、其他说明

政府采购情况说明

2021年政府采购预算总额11102.98万元，其中：政府采购货物预算1843.47万元、政府采购服务预算9259.51万元。

第四部分 名词解释

一、收入科目

1.财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指气象部门事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.事业单位经营收入：指气象部门事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指除上述财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的收入。主要包括按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

5.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

二、支出科目

1.科学技术(类)：主要用于气象部门非营利性科研机构的在职及离退休人员工资、日常公用经费，研究生培养经费，以及基础设施修缮及设备购置专项、公益性行业科研专项以及气象科研重大专项等支出。

科技条件与服务（款）：指气象部门非营利性科研机构基础设施修缮及设备购置专项支出。

2.社会保障和就业（类） 行政事业单位养老支出（款）：指气象部门用于养老方面的支出。

3.农林水事务（类）农业（款）：指气象部门开展的农业科技成果转化项目支出。

4.自然资源海洋气象等（类）气象事务（款）：指用于保障各级气象机构正常运转的人员和日常公用支出，以及保障气象业务运行和完成各项专项任务的经费支出，如气象探测、气象预报、气象信息传输等项目支出。

（1）气象事业机构：反映气象事业单位（不包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

（2）气象技术研究应用：反映气象新技术开发研究、业务转化和推广，气候及气候变化研究等方面的支出。

（3）气象探测：反映利用各种探测手段对大气的运动、变化及空间天气状况进行观测探测等方面的支出。

（4）气象信息传输及管理：反映利用卫星、国际国内电路、公共数据网、计算机网络、电台、电报、电话等传递气象信息，处理、存储气象信息及其管理系统，气象信息共享等方面的支出。

（5）气象预报预测：反映加工制作天气预报预警、气候和气候变化预测评估、农业与生态气象、大气成分预测评价、雷电以及空间天气预警、城市环境气象、海洋气象、交通气象、地质灾害、火险等级预报等气象情报方面的支出。

（6）气象服务：反映为社会公众和政府等部门提供气象预报预测服务产品以及为国家安全、防汛抗旱、防雷、人工影响局部天气、农村建设、农牧业生产等提供气象服务方面的支出。

（7）气象装备保障维护：反映气象技术装备保障系统的建设、改造、更新和维护等方面的支出。

（8）气象基础设施建设与维修：反映气象部门用于供电、供水、供暖和观测场、道路、房屋、护坡、围墙等基础设施的建设、改造、更新维修等方面的支出。

（9）气象卫星：反映经国务院批准的气象卫星专项支出。

（10）气象法规与标准：反映用于气象法规与标准制定以及气象执法监督检查等方面的支出。

（11）气象资金审计稽查：反映气象部门用于资金检查、内部审计、项目评审等方面的支出。

（12）其他气象事务支出：反映除上述项目以外用于气象事务方面的支出。

5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）：指气象部门所属职工按照国家政策规定用于住房公积金、提租补贴和购房补贴（指无房和未达标住房补贴）方面的支出。

（1）住房公积金：是按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5%，最高不超过12%，缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性补贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

（2）提租补贴：是经国务院批准，于2000年开始针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴，中央在京单位按照在职在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴标准确定，人均月补贴90元。

（3）购房补贴：是根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）的规定，从1998年下半年停止实物分房后，房价收入比超过4倍以上地区对无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。中央行政事业单位从2000年开始发放购房补贴资金，地方行政事业单位从1999年陆续开始发放购房补贴资金，企业根据本单位情况自行确定。在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转发建设部等单位<关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见>的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行，京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。

6.基本支出：主要为部门保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费，即根据国家规定的工资标准用于部门在职人员的工资福利支出与对个人和家庭的补助支出；日常公用经费，即部门购买商品和服务的支出。

7.项目支出：主要为部门为保障气象业务运行和完成各项专项任务在基本支出之外发生的各项支出。

8.上缴上级支出：主要为实行收入上缴办法的事业单位按规定的定额或比例上缴上级单位的支出。

9.事业单位经营支出：主要为事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

三、“三公”经费

纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。